Рубрики
Происшествия

Труд заключенных — прибыльное дело. Сколько зарабатывает на колониях Россия?: Госэкономика: Экономика: Lenta.ru

Труд заключенных активно используется во всем мире. Осужденные шьют одежду для военных, собирают электронику и мебель, принося прибыль не только бюджетам стран, но и частным компаниям. Работа арестантов ежегодно приносит России миллиарды рублей, при этом на самих осужденных страна тратит в десятки раз меньше, чем это делают в Европе. Сейчас власти задумались о том, чтобы снова привлекать заключенных к работам на мегастройках. Особенно актуально это стало на фоне нехватки рабочих рук и оттока мигрантов из-за пандемии коронавируса. Пока речь идет только о БАМе, но уже вызывает ассоциации с мрачным прошлым и ГУЛАГом. Насколько выгодной окажется такая практика — пока неизвестно, но затраты на организацию подобных работ обещают быть колоссальными. Экономика несвободы — в материале «Ленты.ру».

Вспомнить все

Российские власти вспомнили опыт СССР и задумались о привлечении заключенных к масштабным стройкам. Пока речь идет только об объектах Байкало-Амурской магистрали (БАМ). Строительство на БАМе будет идти по крайней мере до 2030 года. На фоне пандемии и дефицита мигрантов там сейчас катастрофически не хватает рабочих рук. Отчасти компенсировать рабочую силу планируют за счет военных: три тысячи военнослужащих приступят к работе уже в этом году. С другой стороны, курирующая стройку РЖД мобилизовала только около 5 тысяч строителей из необходимых 15 тысяч.

Фото: Павел Львов / РИА Новости

Правительство поручило Минтрансу, РЖД и Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) до 14 мая проработать вопрос о привлечении заключенных к строительству. Причем ведомства должны еще и обсудить создание инфраструктуры для размещения осужденных. По закону заключенных можно привлекать к работам как на территории учреждения, исполняющего наказание, так и вне его, но при условии обеспечения изоляции и охраны. В большинстве случаев к труду привлекаются осужденные, которые хотят этого, ведь обычно добровольный труд учитывается при рассмотрении ходатайств об условно-досрочном освобождении (УДО).

Партнер коллегии адвокатов Pen&Paper Екатерина Тягай уточнила, что власти потенциально могут привлекать отдельные категории осужденных к строительству магистрали, но только по договорам и за деньги: без оплаты заключенные могут работать только на благоустройстве исправительных учреждений и прилегающих территорий. Для обеспечения всех нужных условий могут потребоваться значительные материальные ресурсы, подчеркнула юрист. Сколько денег придется потратить на это, пока никто не считал.

Фото: Маршани / РИА Новости

По мнению основателя фонда «В защиту прав заключенных» Льва Пономарева (в соответствии с законодательством РФ имеет статус иностранного агента), есть риск, что на стройках могут появиться мини-колонии, в которых будут процветать насилие и поборы. «В большинстве колоний процветает рабский труд — нормальных зарплат нет. Это значит, что на БАМе будет рабский труд, а рабский труд непроизводителен. Можно с уверенностью сказать, что в итоге будет много издержек, средства, которые будут выделяться на благоустройство заключенных, просто будут разворовываться на разных уровнях», — сказал правозащитник. Однако он считает, что идея все-таки может «выстрелить», но при нескольких условиях: осужденным будут платить нормальную зарплату и отправлять на стройку добровольно.

Решение использовать труд заключенных могло быть продиктовано снижением численности работоспособного населения и оттоком мигрантов из-за пандемии, предположил эксперт Московского центра Карнеги Андрей Колесников. По его мнению, труд заключенных могут использовать и в европейской части России, если там будут запланированы крупномасштабные инфраструктурные проекты. «Это мышление позднесоветской власти: чем больше проект, чем больше закачать туда денег — тем он будет эффективнее. То, что это может и не окупиться, мало кого волнует», — сказал он.

Богатый опыт

Исторический вклад заключенных в строительство в России огромен. Идея использовать труд преступников появилась в России в XVII веке, и люди, получившие строгое наказание, участвовали в заселении и развитии Сибири и Дальнего Востока вплоть до Октябрьской революции. Еще во времена Российской империи труд каторжников использовали на железных дорогах (в частности, на Транссибе, Амурской и Уссурийской железных дорогах).

Фото: Scherl / Globallookpress.com

Пик использования труда заключенных пришелся на времена СССР, однако это произошло не сразу. Параллельно с наступлением индустриализации прошла реформа советской пенитенциарной системы. Заключенные, чьи сроки превышали три года, должны были направляться в исправительно-трудовые лагеря — так зародилось Главное управление лагерей (ГУЛАГ). Численность заключенных системы росла, и к 1953 году за колючей проволокой находились уже 2,6 миллиона человек.

ГУЛАГ — подразделение НКВД СССР, МВД СССР, Министерства юстиции СССР, осуществлявшее руководство местами заключения и содержания в 1930-1960 годах. В дальнейшем ведомство было переименовано в ГУИН (Главное управление исполнения наказаний). В настоящее время преобразовано во ФСИН (Федеральная служба исполнения наказаний)

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *